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国家应急管理部:打击非法转包分包,杜绝盲目赶工施工

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11月1日,国家应急管理部发布了对近期典型事故情况的通报。通报显示,进入10月份,多个行业领域接连发生较大事故,一些事故伤亡人数、涉险和被困人数多,险些酿成重大事故。其中包括有:


  • 10月21日,贵州省毕节市金沙县一农贸市场施工过程中发生边坡垮塌事故,造成5人死亡

  • 10月25日,湖南省张家界市慈利县鑫源机械制造有限公司(设备安装单位)在安装设备过程中钢丝绳断裂导致设备高处坠落,造成4人死亡、4人受伤

  • 10月28日,贵州省贵阳市美的置业广场地下室挡土墙发生垮塌,造成8人死亡,2人受伤

  • 10月29日,广西壮族自治区河池市南丹庆达惜缘矿业投资有限公司发生冒顶事故,目前已造成2人死亡,9人被困



为此,国家应急管理部要求:


一、坚决克服麻痹松懈思想,进一步增强抓好安全防范工作的紧迫感和责任感


第四季度历来是生产安全事故易发多发期,各类生产经营活动进入旺季,煤炭、燃气、烟花爆竹等需求量增加,交通运输繁忙,建筑施工赶工期、抢进度,受经济下行压力加大影响一些企业“以量补价”,超能力、超强度生产现象增多,再加上雨雪冰冻、大风寒潮、团雾等灾害性天气多发,各类安全风险交织叠加,安全生产形势严峻。


要增强忧患意识和底线思维,坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理,始终绷紧安全这根弦,以极端认真负责精神抓实抓好安全生产各项工作。


二、紧盯高危行业领域,坚决遏制重特大事故


要严格监管执法,督促企业严格落实火灾、透水、冒顶片帮、坍塌、尾矿库溃坝等事故防范措施,严格落实油气增储扩能安全风险管控措施。烟花爆竹,要强化旺季安全监管,严厉打击非法生产经营运输、燃放烟花爆竹,生产经营超标违禁产品、企业转包分包、“三超一改”等行为,坚决取缔不符合安全要求的零售店(点)。



三、深刻吸取事故教训,深入排查城乡安全风险隐患


燃气、建筑、消防等行业与群众生活息息相关,近期连续发生的事故严重冲击人民群众安全感。要举一反三,深入分析研判安全风险隐患,采取有针对性措施有效防控化解,严防各类事故发生。


建筑施工,要进一步深化安全专项治理,加强对起重机械、深基坑、高支模、隧道等危险性较大的分部分项工程检查,强化施工现场安全隐患排查治理和高风险点的安全管控,严厉打击各类非法转包分包,坚决杜绝盲目赶工期、抢进度施工行为。


四、深入分析事故原因,在堵塞安全漏洞上下功夫


要注重深挖事故反映的深层次、根源性问题,组织专家对有关行业领域和科研项目等新业态的风险进行分析研判和安全评估,按照“三个必须”要求严格落实相关部门的监管责任,加强地方立法立标工作,及时制修订有关法规标准,切实从源头上消除盲区、堵塞漏洞,坚决遏制事故多发频发势头,有效维护人民群众生命财产安全。



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